Ситуация с топливом в России
В большинстве регионов России на автозаправочных станциях наблюдаются перебои с топливом, что привело к введению ограничений на продажу бензина на уровне властей или отдельных сетей АЗС. Власти связывают ситуацию с логистическими проблемами и ажиотажным спросом, а для стабилизации рынка приняты меры, включая запрет экспорта топлива, снижение биржевого норматива и субсидирование поставок.
Причины и масштаб ситуации
По словам вице-премьера Александра Новака, перебои с топливом в десятках регионов связаны с логистическими проблемами. При этом он подчеркнул, что в целом внутренний рынок обеспечен бензином и дизельным топливом. Крупные нефтяные компании, по его словам, удерживают рост цен в пределах инфляции, тогда как на независимых АЗС наблюдается некоторый разрыв, который должен выровняться после стабилизации.
Запасы бензина в России, как сообщил президент Владимир Путин, составляют 1,7 млн тонн, что практически соответствует уровню прошлого года, с небольшим снижением на 4%.
Динамика цен
По данным Росстата, за неделю с 23 по 29 июня цены на дизельное топливо выросли на 2,2%, на автомобильный бензин — на 1,6%. Средняя потребительская цена на бензин по России на 29 июня составила 72,38 руб.:
- АИ-92 — 68,76 руб.
- АИ-95 — 74,38 руб.
- АИ-98 и выше — 97,15 руб.
- Дизельное топливо — 84,84 руб.
Наибольший рост цен зафиксирован в Севастополе (+30% за неделю), снижение — в Московской области (-1,6%) и Москве (-0,7%).
С середины января по конец июня средняя цена бензина выросла на 5,7%.
Ограничения на продажу топлива по регионам
Меры разной степени жесткости действуют в большинстве субъектов РФ.
Центральный федеральный округ:
- Ограничения на уровне властей в Брянской, Липецкой (30 л бензина на человека), Орловской областях (заправка по четным/нечетным дням, лимит 30–50 л).
- Частичные ограничения на АЗС и сетях — в Белгородской, Воронежской, Тамбовской, Тверской областях.
- В Москве и Московской области на АЗС «Газпром нефти», ЛУКОЙЛа, Teboil действуют лимиты до 20–30 л бензина и 60 л дизеля.
Северо-Западный федеральный округ:
- Ограничения на уровне властей в Калининградской области.
- Частичные меры на АЗС в Архангельской, Вологодской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской, Псковской областях, республиках Коми.
- В Санкт-Петербурге лимиты на АЗС ЛУКОЙЛа, «Газпром нефти» и Teboil — до 30 л бензина и 60 л дизеля.
Приволжский федеральный округ:
- Ограничения на уровне властей в Башкирии, Мордовии, Чувашии, Самарской, Саратовской, Ульяновской, Пензенской областях (в последней — режим повышенной готовности).
- Частичные меры — в Марий Эл, Удмуртии, Татарстане, Кировской, Нижегородской областях, Пермском крае.
Южный федеральный округ:
- Наиболее жесткие ограничения действовали в Крыму и Севастополе, где свободная продажа временно запрещалась. На этой неделе бензин появился в свободной продаже, но в ограниченном количестве. С 26 июня в Крыму действует режим ЧС.
- В Краснодарском крае в ряде городов (Новороссийск, Краснодар, Сочи) действуют ограничения на АЗС, включая отказ от заправки в канистры.
- Ограничения на уровне властей в Адыгее, частичные — в Астраханской, Волгоградской, Ростовской областях.
Северо-Кавказский федеральный округ:
- Ограничения на уровне властей в Дагестане.
- Частичные меры на АЗС в Ставропольском крае, в Северной Осетии введен норматив неснижаемого запаса для АЗС (30% емкости хранения).
Уральский федеральный округ:
- Лимиты на уровне властей в Курганской области.
- Частичные ограничения в Свердловской, Тюменской областях, ХМАО, ЯНАО.
Сибирский федеральный округ:
- Ограничения на уровне властей в Республике Алтай и Омской области.
- В Иркутской области запрещена продажа топлива в емкости, введен режим повышенной готовности.
- Частичные меры в Кемеровской, Новосибирской, Томской областях.
Дальневосточный федеральный округ:
- Ограничения властей в Забайкальском крае (режим повышенной готовности).
- В Приморском крае — лимиты на заправку большегрузов и запрет на канистры.
- В Еврейской АО и ряде районов Хабаровского края, Амурской, Магаданской областях, Северо-Курильске — частичные меры.
- В Якутии ограничения на сети «Саханефтегазсбыт».
Новые регионы:
- В ЛНР с начала июня — лимит 20 л топлива в руки.
- В Запорожской области ограничения введены в мае.
Действия федеральных властей
28 июня президент Владимир Путин провел совещание по ситуации с топливом. Он отметил, что мощности НПЗ используются на максимуме, плановые ремонты перенесены, однако проблемы с очередями и доступностью марок бензина сохраняются. Глава государства поручил принять системные меры, включая наращивание предложения и сохранение экономически обоснованных цен.
Правительство приняло ряд мер:
- Разрешило ряду НПЗ до конца года оборот бензина стандарта «Евро-3» (с повышенным содержанием серы), что увеличит предложение на внутреннем рынке.
- Временно снизило норматив обязательных продаж бензина на бирже с 15% до 10% от объема производства (с 1 июля по 30 сентября).
- Ввело полный запрет на экспорт дизельного топлива до 31 июля.
- Субсидирует железнодорожный тариф на поставки топлива в проблемные регионы и разрешило импорт бензина из Казахстана и других стран ЕАЭС.
ФАС направила письма операторам АЗС с напоминанием о недопущении необоснованного роста цен и запросила данные у владельцев ряда сетей.